Meksika’da uyuşturucu kaçakçılığının artmasında devletin rolü neydi?

New York Times araştırmalarının olağan yüksek standartlarına göre bile nefes kesici bir hikayeydi.

Cumartesi günü, Times’taki meslektaşlarım Natalie Kitroev ve Ronen Bergman, Meksika’nın en meşhur çözülmemiş vakalarından birine ışık tutacak bir dizi kısa mesaj, soruşturma dosyası ve diğer gizli belgeleri gün yüzüne çıkardılar. Önbellek kullanarak bir makale yayınladılar.

2014 yılında 43 öğrenci, polisin otobüslerini durdurması, onları zorla devriye arabasına bindirmesi ve uyuşturucu kartellerine teslim etmesi üzerine ortadan kaybolmuştu.

Meksika Devlet Başkanı Andrés Manuel López Obrador, Mexico City’deki Ulusal Saray’da düzenlediği günlük basın toplantısında konuştu. (AP Fotoğrafı/Marco Ugarte, Dosya)

Onlardan bir daha haber alamadım.

Saldırı, yalnızca kaybolmanın boyutu nedeniyle değil, aynı zamanda olaya kimin karıştığı konusunda soruları gündeme getirdiği için ülkeyi şok etti.

Sonuçta, Natalie ve Ronen’in yazdığı gibi, “Kitlesel adam kaçırma olayını gerçek zamanlı olarak izleyen polis ve ordunun yardımıyla, nispeten bilinmeyen bir çete, yakın Meksika tarihindeki en kötü zulümlerden birini gerçekleştirdi. Nasıl olabilir? “

Başsavcılık’tan yapılan açıklamaya göre, 19 Ağustos 2022 Cuma günü, eski Başsavcı Jesús Murillo Karam, 2014 yılında 43 öğrencinin ortadan kaybolmasıyla ilgili soruşturmanın başkanı ve davada şimdiye kadar tutuklanan en üst düzey yetkili. (Fotoğraf Yuri CORTEZ/AFP tarafından sağlanmıştır)

Dikkatlice belgeledikleri yanıt, United Warriors olarak bilinen bir kartelin, ordu da dahil olmak üzere Meksika hükümetinin neredeyse her yerel şubesiyle işbirliği yapmasıydı.

Grup, ülkenin tüm kaynaklarına sahipti.

Uzmanlar, bu seviyedeki gizli anlaşmanın, uzun uyuşturucu kaçakçılığı geçmişi ve son derece askerileştirilmiş bir devletin varlığının burayı bu tür ilişkiler için verimli kıldığı Guerrero’ya özgü olabileceğini söylüyor. Zemin oluşturduğu söyleniyor.

Ancak uzmanlar, Meksika’da uyuşturucu baronları ile devlet arasındaki çizginin uzun süredir bulanık olduğunu söylüyor.

Ve bunun yalnızca organize suç üzerinde değil, aynı zamanda Meksika devletinin gelişimi üzerinde de önemli bir etkisi oldu.

Bir suç devleti inşa etmek

Meksika’da uyuşturucu kaçakçılığını inceleyen Arizona Eyaleti tarihçisi Alexander Aviña, “Gerçek şu ki, ‘kötü’ karteller ile ‘iyi’ devletler arasında hiçbir ayrım yok” diyor.

“20. yüzyılda Meksika uyuşturucu tarihini inceleyen bizler, uyuşturucu kaçakçılığının aslında Meksika eyaletinin sınırları içinde, özellikle de 1949’dan 2000’e kadar iktidarda olan uzun vadeli iktidardaki PRI partisi içinde gerçekleştiğini biliyoruz. “

Yaygın inanışa göre kartellerle hükümet yetkilileri arasındaki işbirliği genellikle yolsuzluk biçimini alıyor.

Suçlular, özel mülkiyet karşılığında uyuşturucu kaçakçılığına göz yuman yetkililere rüşvet veriyor.

Ancak İngiltere’deki Warwick Üniversitesi’nde profesör olan ve Meksika’daki uyuşturucu kaçakçılığının tarihi üzerine bir kitabın yazarı olan Benjamin T. Smith, bu hikayenin Meksika için geçerli olmadığını söylüyor.

Ona göre, Meksikalı yetkililerin kişisel rüşvetlerin yanı sıra hükümeti finanse etmek için uyuşturucu kaçakçılarından para kabul etmelerinin uzun bir geçmişi var.

Bunu bir tür “kriminal devlet inşası” olarak nitelendirdi.

Ancak bu devlet inşasının daha sonra tehlikeli derecede kırılgan olduğu ortaya çıktı.

Smith, 1940’lardan kalma belgelerin Sinaloa eyalet polisinin afyon çiftçilerine şantaj yaptığını gösterdiğini söyledi.

Ancak daha sonra parayı devlet hazinesine yatırılmak üzere devletin vergi tahsildarına teslim ettiler.

Daha sonra, 1970’lerde Amerika Birleşik Devletleri’nde ilaca olan talebin artması ve ticaretin daha kazançlı hale gelmesiyle, federal ajanlar eyalet polisinin kontrolünü çoğunlukla şiddet kullanarak devraldı.

Ancak kaçakçılar devlet koruması için ödeme yapmaya devam etti ve para en azından kısmen devlet işletmelerini finanse etmek için kullanıldı.

2000 yılındaki bir NPR röportajında, o zamanlar Meksika federal polisinde üst düzey bir yetkili olan Guillermo González Calderoni, teşkilatın çalışmasını “diğer tacirlerle savaşmak için bazı tacirlerden para almak” olarak tanımladı.

(Röportajdan yıllar sonra vurularak öldürüldü.)

Bu sistem tek partili sistemin sağladığı siyasi istikrarla mümkün olmuştur.

Boston Üniversitesi’nde Orta Amerika’daki şiddet ve çatışmaları inceleyen tarihçi Rachel Nolan, “Meksika’nın demokratik sistemi 2000 yılına kadar tam olarak açılmadı” dedi.

“Dolayısıyla tek partili hükümetlerde kartellerle gizli anlaşma daha olası çünkü daha fazla istikrar var.”

Ama sonra işler değişmeye başladı.

Onlarca yıl boyunca tek parti hükümetinin iktidarda kalmasından sonra, Kurumsal Devrimci Parti (PRI) 1990’larda ve 2000’lerde dağılmaya başladı ve yerini demokrasiye ve yeni siyasi rekabete bıraktı.

Aynı zamanda uyuşturucu ticaretinde de değişiklikler meydana geldi. Smith, küçük ölçekli kaçakçıların büyük kaçakçılık yollarının kontrolünü ele geçiren daha büyük kartellere dönüştüğünü açıkladı.

Uyuşturucu kaçakçılığı ve devlet iç içe olmaya devam etti, ancak kaçakçıların eskisinden daha fazla gücü vardı.

Smith, “Bu, bugün hala var olan bir gerilim” diyor.

“Patron kim ve kim teslim olacak?”

Konuştuğum uzmanlar, 43 öğrencinin ortadan kaybolması ve öldürülmesiyle ilgili çok sayıda kısa mesajdan çok fazla genel sonuç çıkarılmaması konusunda uyardı.

Bu mesajlar, diğer yetkililerin veya devlet kurumlarının, özellikle de ülkenin diğer bölgelerinin uyuşturucu kaçakçılığına veya organize suça karıştığına dair kanıt değildir.

Ancak kartellerin hükümet desteği olmadan başarılı olamayacağını söylüyorlar.

Smith, “Hiç kimse tamamen özerk olamadı” diyor.

“Nadir meta, ulusun korunmasıdır.”

Guerreros Unidos karteli ile Meksika devletinin çeşitli kolları arasındaki karmaşık güç dinamikleri, 2014 cinayetleriyle ilgili mesajlarda açıkça görülüyor.

Kartel üyeleri yerel polise neredeyse taşeron muamelesi yapıyor gibi görünüyor.

Acil müdahale ekiplerinden biri, Guerreros Unidos’un liderini “patron” olarak nitelendirdi ve kolluk kuvvetlerinin eylemleriyle ilgili dakika dakika güncellemeler gönderdi.

Buna karşılık, kartel üyelerinden oluşan bir orduya dair bazı konuşmalar daha az kesin görünüyor.

Bazı mesajlarda bazı üyeler ordunun taleplerinden şikayet ederken, diğerleri rakiplerini kendi topraklarından uzak tutma konusunda orduya güvendiklerini söyledi.

Bu uyuşturucu kaçakçılığının paradoksudur.

Devletin zayıflığı ve güvenlik güçlerinin kontrolü sağlayamaması kartellerin gelişmesine olanak sağladı.

Ancak aynı zamanda devlet gücüne erişim, özellikle askeri ve polis baskısı, kartellerin kontrol edebileceği en değerli kaynaklardan biridir.

“Meksika hakkında en az 2017’den beri duyduğumuz bir başka hikaye de Meksika’nın potansiyel olarak başarısız bir devlet olduğu ve bu uyuşturucu baronlarının devletten daha güçlü olduğu.

Ve bence bu, olaya çok yanlış bir bakış açısıdır” dedi Avigna.

“Bu durumda kıt kaynak veya kıt olan mal, devletin korunmasıdır.”

Elbette kartel şiddetine karşı hiçbir koruması olmayan sıradan vatandaşlar için devlet koruması daha da eksikti.

Mesajda 43 öğrencinin yanlış kimlik mağduru olduğu öne sürülüyor.

Birkaç yolcu otobüsünün Mexico City’deki protestolara katılmasını emrettiler, ancak yerel yetkililer buna uzun süredir tolerans gösteriyor.

Ancak müfettişler, otobüsün ABD’ye uyuşturucu kaçakçılığı yapmak için kullanılan bir otobüse benzediğini ve kendi topraklarının işgal edilmesi konusunda paranoyak olan kartellerin, otobüse rakip bir örgütün üyelerinin sızdığına inandığını söylüyor. Başka bir şeyle karıştırdığını söyledi.

Öğrencileri olduğu kadar halkı da koruması gereken polise saldırı emrini verdiler.

Belgeler, ordunun saldırıdaki iki şüphelinin yerini bildiğini ve öğrenciler tutuklandıktan günler sonra, bazıları hâlâ hayattayken müdahale etmediğini gösteriyor.

Kayıp öğrencilerden birinin annesi Cristina Bautista Salvador, Times’a şunları söyledi: “Çocuklarımızı arayıp bize gerçeği söylemek yerine bizi korudular.”

Bir yanıt yazın